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大力推动新旧业态深度融合

更新时间:2018-10-26 14:17
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共享经济是信息革命发展到一定阶段后出现的新型经济形态,其依托互联网、物联网等技术和相关平台,将分散的商品或服务进行整合,让闲置资源在供需方之间实现合理流转和优化配置,进而驱动资产权属、组织形态、就业模式、消费方式等方面的多元性革新。随着信息技术的迅猛发展和移动互联网的普及,我国共享经济近年来呈现井喷式发展态势,已覆盖交通出行、医疗保健、餐饮、住宿等多个领域,方便了人们的生产生活。事实证明,大力发展共享经济,不仅有助于大众创业、万众创新,而且对于贯彻落实新发展理念、培育经济发展新动能具有重要意义。实践中,我们要牢牢把握经济发展趋势,找准着力点精准施策,推动共享经济健康有序发展。
 
共享经济具有供给能力强、边际成本低、扩张速度快等优势,必然会对现有的商业逻辑与利益分配方式产生冲击。因此,要统筹传统经济业态与共享经济业态协同发展,推动新旧经济业态深度融合。将共享经济的创新理念、创新模式与传统经济长期发展中孕育的工匠精神有机结合,推动传统经济生产管理、经营模式变革,更好释放传统经济中从业个体的创造力,在传统经济业态中培育生成新的增长点。要强化传统经济业态与共享经济业态融合发展的适用性研究,充分运用大数据等信息技术,促进传统经济业态和共享经济业态的共生共荣。
 
共享经济是一种信用经济,其发展高度依赖于人和人之间的信任。这就需要着眼于维护社会秩序,培育共享信用的文化基因和社会道德风尚,推进全方位的社会共享信用体系建设,建立守信激励与失信惩戒机制。要深刻把握共享经济蕴含的共享、合作、协同等理念,发扬合作互利、共享互惠精神,在全社会层面培育新产权观念,形成全社会讲诚信、守信用的文化氛围。政府部门要进一步提高服务效能,主动共享信息,盘活政府信息数据资源,消除信息“死角”、连通“信息孤岛”、破除数据壁垒,推动政府、企业、第三方的信息共享,为共享平台及相关企业提供安全、高效的技术解决方案。
 
从历史的维度分析,重大技术创新成果的运用、重大商业运行模式的革新都离不开有效的制度供给。共享经济是一种新兴业态,具有相对独特的运行规律和运行方式,这就使现行管理制度体系与共享经济在一些方面存在不适应、不配套的问题,比如在准入门槛、税收监管、信息安全、劳动者社保、产权与物权界定等方面就缺乏明确的制度规定。因此,要适应共享经济发展需求,推动制度供给与共享经济发展同频共振,加快制定完善促进共享经济持续健康发展的法律、政策、制度,弥补相应的管理空白。要进一步明确共享经济在不同行业领域的业态属性及其供给主体的进出门槛,构建高效率、高质量的发展机制和运行机制,维护公平有序的市场竞争环境。强化制度设计、制定、执行之间的协同性,适应共享经济跨地域、跨行业、跨部门的特点,破除地域限制、行业壁垒、部门利益藩篱,加强部门、地域、行业之间相关制度出台与实施的相互衔接与协调,规范制度制定程序,增强制度的透明度和实用性。
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